上城区

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基本概况

　　上城区东南面濒临有天下奇观之称钱江潮的钱塘江，中南部夹枕着古迹遍地、郁郁葱葱的凤凰山，西面紧贴烟柳画桥、处处胜景的世界著名旅游胜地西湖，区域中部的东河和中河以其老桥绿水载着古老的传说静静地自南而北纵贯全区境内。杭州是中国历史文化古都，上城区则荟萃了其中的精华：南宋皇城遗址和十里御街至今犹存，摩崖石刻、孔庙碑林、相国井、凤凰寺等古老胜迹比比皆是。上城区得天独厚的地域优势，使她自古至今皆是杭州“珍异所聚”、“商贾云集”的繁华之地，如今，几十年的现代化建设，又使她成为杭州市的金融、贸易、旅游、信息和医疗、文化的中心。
　　上城区人民在改革开放中励精图治，勇于创造，确立了“开放立区、三产兴区、科教强区、依法治区”的发展战略，经济发展和社会进步都取得了巨大成就。各项改革稳妥推进，西博会活动成效显著，旧城改造和开发建设大力推进，城市管理工作力度加大，各项社会事业全面发展，民主法制和政府自身建设进一步加强。 “十五”期间，是上城区经济综合势力显著增强、改革开放取得重大进展、城区面貌发生深刻变化、人民生活明显改善的五年。
　　上城区教育基础雄厚，人才资源丰富，科技优势明显。周边云集了众多高校、研究所等教育科研机构，如有“东方哈佛”美誉的浙江大学、蜚声海内外的中国美院等等，每年可向社会输送大量高素质的专业人才，为企业的入驻解决了“良将难求”之困。
　　面对充满希望的二十一世纪，上城区人民正满怀信心地奔向一个新的奋斗目标：建设经济繁荣、科教发达、社会安定、环境优美的现代化商贸城区。不久的将来，古老而繁荣的上城区必将会使美丽的杭州更加绚丽多彩。

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自然地理

　　上城区位于杭州市区中心，四周区界为：东自庆春立交桥西侧沿贴沙河经清泰立交桥。清江路至钱江三桥，与江干区接壤；南自钱江三桥至钱塘江大桥东侧，与滨江区隔江相望；西自钱塘江大桥东侧经虎跑路北侧至铁路涵洞桥，折北沿玉皇山脚至万松岭路，向西至西湖东岸直达六公园，与西湖区相邻；北自六公园经庆春路至贴沙河，与下城区交界。
　　该区地形为不规则的长方形，地势为西南高东北低。区中心有吴山，海拔98米，山上岩峰玲珑，古树苍郁，东南望涛涛钱江，西北看一平如镜的西湖。
　　上城区地势较为平坦，区中心有吴山，海拔98米。
　　上城区属亚热带季风性气候，四季分明，雨水充沛， 年平均气温16．2℃，全年最冷1月份平均气温3．8℃，最热7月份平均 气温28．6℃，年平均降水量1453毫米。
　　上城全区绿化覆盖面积达319万平方米，覆盖率为17.5%，人均绿化面积达6.7平方米。

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历史沿革

　　上城区域历史悠久，自古是杭州城市的核心部位，曾是自隋唐至民国时期州治所在地，尤以南宋定都杭州，在凤凰山东麓建皇城、筑宫殿，历时14O余年，是我国七大古都之一。上城区自宋至清，分属钱塘、仁和县管辖，民初属杭县管辖。
　　民国十六年（公元1927年）置杭州市，上城区域分属城区、江干区。此后城区行政区域多次变化，直至杭州解放前夕，上城区分属第一区。第二区和第四区（即原江干区），建区公所。
　　1949年5月3日杭州解放，浙江省人民政府和杭州市人民政府相继在上城区域建立。改原第一区为上城区，第二区为中城区，第四区为江干区。30日，杭州市人民政府宣布建立区人民政府。6月22日，中共杭州市委决定并经省委批准，各区建立区委组织。8月19日，市委决定区政府改为区公所，为市政府派出机构，并撤销区委组织。1950年6月1日，市政府决定撤销区公所，城区工作由市直接管理。1952年5，重建区委、区政府。11月，上城区召开了城区各界人民代表会议，选举产生第一届各界人民代表会议协商委员会。11月，市政府决定调整上城区的管辖范围，将上城区的十五奎巷和六部桥2个公安派出所管辖范围（鼓楼至凤山门）划归江干区管辖。1954年7月，实行人民代表大会制度，召开了上城区第一届人民代表大会第一次会议（至1980年6月前，先后召开过五届人民代表大会）。同年8月，市人委决定建立街道办事处，上城区建立9个街道办事处，为区政府派出机构。1955年5月，区人民政府改称区人民委员会。1957年6月，中城区建置撤销，其管辖的金钱巷、马市街、皮市巷、青年路、岳王路5个街道办事处划归上城区领导。196O年4月30日，上城人民公社成立，中共上城区委改称中共上城人民公社委员会，区人委改称上城人民公社管理委员会。1961年10月，上城人民公社终止，复称中共上城区委和区人委。1963年12月，市人委决定将下城区的横河街道办事处划归上城区领导。1966年5月，"文化大革命"开始，区委、区人委工作受到影响。1967年3月，上城区人武部根据中共中央和中央军委的指示精神，成立生产办公室，负责全区生产及有关领导工作。1968年4月15日，经杭州市革命委员会核心小组批准，建立上城区革命委员会筹备小组。9月16日，上城区革命委员会建立，实行党政一元化领导。1969年4月，建立中共上城区革命委员会核心领导小组（后改称核心小组）。是月，西湖区的南山街道办事处划归上城区领导。1970年8月，中共杭州市上城区第一次代表大会召开，选举产生了中共杭州市上城区第一届委员会。区革委会核心小组终止。1972年12月，南山街道办事处划归西湖区领导。1980年6月，召开上城区第六届人民代表 大会，恢复人民代表大会制度，建立上城区人民政府，取消了上城区革命委员会名称。
　　1997年1月1日，根据杭州市人民政府《关于调整杭州市市辖区行政区划的通知》，江十区的紫阳、望江、南星、闸口4个街道办事处和四季青镇的近江、望江、玉皇3个行政村划归上城区管辖，使上城区域面积从6.86平方公军扩大到18.3平方公里，常住人口从21万增加到34万人，街道办事处从原来的7个增加到11个。
　　2003年5月，为了进一步适应城市建设和管理的需要，优化配置街道资源，拓展街道发展空间，增强该区的综合竞争力，将原来的9个街道办事处调整为6个。撤销小营街道、城站街道建立新的小营街道；撤销南星街道、闸口街道建立新的南星街道；调整紫阳街道的区划界线，保留湖滨街道、清波街道设置。

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风土人情

　　新春佳节，赏灯闹灯是中华民族的传统风俗。杭州市每年举办的元宵灯会活动，深受市民的关注和喜爱，已成为杭城群众文化的一个标志性品牌活动。
　　上城区、拱墅区、西湖区、西湖风景名胜区管委会今年都将灯会点设在社区、安在家门，使居民百姓能在家门口观灯、闹灯，并因地制宜地开展特色灯展区、灯谜竞猜、小吃一条街、自娱自乐文艺演出等活动助兴，形成满眼是灯，处处是景的节日气氛。滨江区行政中心南北广场在元宵期间有灯展、猜谜、演出等文娱活动，露天电影、烟花燃放也是滨江区元宵灯会活动的一大亮点。
　　工人文化宫今年第一次在新建的文化宫文化广场举办元宵灯会，自农历正月初一至正月十六，各类文化活动此起彼伏，既有灯展、有奖猜谜、文艺演出、展览等项目，还为大家免费提供体育健身、棋牌娱乐、电影欣赏等休闲文化活动，以丰富活跃广大职工的节日文化生活。青少年活动中心的“奇灯异彩”、“趣味游园”、“智力万花筒”、“创意美劳”、“工艺长廊”、“欢乐游艺”等活动将成为孩子们快乐嬉闹的海洋。

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经济概况

　　杭州市地处长江三角洲南翼，北与上海相邻，背依内陆广阔的大陆腹地，是长江三角洲重要的经济中心城市，综合经济实力名列全国36个大中城市前列。上城区地处杭州市的中心区域，东临钱塘江，西贴西湖，南枕玉皇山。
　　上城区是杭州古城遗址，历来都是杭州市贸易、金融、信息、旅游和文化中心。改革开放以来，上城区的经济发展和社会进步都取得了巨大成就。全区己形成了工业、商业、对外贸易等多业发展的经济格局。2001年，国民生产总值31.6亿元人民币，年增幅17.7％。
　　上城区工业经济基础雄厚，拥有各类工业企业300余家，其中还有一批国内外著名的品牌和高科枝企业，如杭州娃哈哈集团、浙江华日集团、浙江近江集团、杭州新利电子有限公司。
　　上城区商业贸易蓬勃发展，以商贸、旅游为主体的第三产业已成为全区的支柱产业。全区第三产业各类网点有1280多个，工业品和农副产品市场有38家。拥有众多华东地区乃至全国知名的专业市场。　
　　上城区雄厚的经济基础和良好的投资环境吸引了越来越多的国外商投资。全区现有外商投资企业118家，实际引用外资金96027万美元。与此同时，全区对外贸易稳步发展，2001年外贸出口达83亿元人民币，产品出口30多个国家和地区。
　　近几年来，旅游服务业已成为上城区经济中正在崛起的新兴产业。上城区以其丰富的旅游资源和繁荣的商贾经济吸引越来越多的中外游客。

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行政区划

　　上城区位于杭州市中部。总面积18.3平方千米。
　　Shangcheng Qu
　　330102
　　310002
　　清波街道惠民路3号
　　截至2005年12月31日，上城区辖6个街道：清波街道、湖滨街道、小营街道、望江街道、南星街道、紫阳街道，共有51个社区。
　　湖滨街道
　　面积1.6平方千米，人口3.92万人。代码330102003。办事处驻中河中路275-2号，邮编310006。辖6个社区。
　　小营街道
　　面积2.7平方千米，人口10.05万人。代码330102004，居委会驻建国南路98号，邮编310009。辖12个社区。
　　清波街道
　　面积2.2平方千米，人口3.66万人。代码330102001，居委会驻清波街28号，邮编310002。辖5个社区。
　　紫阳街道
　　面积4.49平方千米，人口7.49万人。代码330102009，居委会驻白马庙巷17号，邮编310002。辖10个社区。
　　望江街道
　　面积4平方千米，人口7.21万人。代码330102010，居委会驻近江家园九园十五幢，邮编310016。辖10个社区。
　　南星街道
　　面积4.31平方千米，人口3.86万人。代码330102008，居委会驻复兴路118号，邮编310008。辖8个社区。